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区住建局多措并举筑牢建筑施工安全“防护网”

2019-04-11 11:34

 

一是加强组织领导,层层落实责任。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的总体要求,进一步完善《区住建局安全生产责任制》,明确局党委书记、局长、副局长、各科室负责人的安全管理职责,职责划分横到边纵到底无死角。同时与各镇街建设管理办公室和区属建筑企业签订安全生产目标责任书,夯实镇街政府属地管理和各企业的主体责任。

二是规范企业行为,落实主体责任。一方面严格落实建设、施工、监理等参建各方责任主体的主体责任,构建以法定代表人为企业安全生产第一责任人的层级安全生产责任体系,工程项目实行“两承诺、一公示”制度,由建设单位、施工总承包单位和监理单位法定代表人、项目负责人公开承诺施工安全生产责任和义务,现场公示接受社会监督。另一方面强化企业资质证书和安全生产许可证的动态管理,将企业两证的动态考核与企业主体责任落实相结合,开展对企业组织机构、规章制度、安全投入、职工培训等企业资质和安全生产条件的核查工作。

三是突出“打非治违”,规范建筑市场。突出“打非治违”,严厉打击无安全资质施工,转包、违法分包等行为。严格法定建设程序凡未按规定办理安全报监、施工许可等手续,立即下达停止违法行为通知书,及时移送综合执法局处理,全区建筑市场秩序持续好转。

四是完善监督检查,提升监管效能。构建全覆盖的网格化监督机制,全区在建项目划分为3个大网格(城区、园区和乡镇),每个网格由2名监管人员负责安全和建筑市场秩序监管,责任到人。转变监管方式,积极推行“四不两直”明察暗访、购买第三方服务巡查等监督检查方式,切实排查解决安全生产薄弱环节,保证检查成效。检查做到“四个结合”,即全面检查与重点检查相结合,自查与抽查相结合,经常性检查与集中专_x005f_x0008_项性检查相结合,明查与暗查相结合,督促企业主体责任真正履行到位。组织冬季施工专_x005f_x0008_项检查,节后复工检查、重大危险源专_x005f_x0008_项治理、安全巡查4次,下发安全隐患整改通知书159份,提出安全隐患750余条,下达责令停工通知书45份,建立起从实施检查、下达隐患整改到整改复查销号的闭合监管模式。